5月24日,珠海大橫琴投資有限公司與萬(wàn)科物業(yè)發(fā)展股份有限公司正式簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,雙方將攜手推動(dòng)“物業(yè)城市”管理理念的落地,同時(shí)將以珠海大橫琴城市公共資源經(jīng)營(yíng)管理有限公司(簡(jiǎn)稱大橫琴城資)為合作載體進(jìn)行混合所有制改革(簡(jiǎn)稱混改),這標(biāo)志著橫琴新區(qū)深化國(guó)有企業(yè)改革、創(chuàng)建全國(guó)“物業(yè)城市”試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)家深化國(guó)有企業(yè)改革的重要抓手,作為粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新高地,橫琴新區(qū)大膽嘗試、先行一步,率先在城市治理領(lǐng)域啟動(dòng)國(guó)企混改試點(diǎn)工作。大橫琴投資公司作為橫琴新區(qū)開發(fā)建設(shè)的骨干企業(yè),肩負(fù)著城市開發(fā)、產(chǎn)業(yè)投資、公共資源、高端服務(wù)等城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)任務(wù),萬(wàn)科物業(yè)作為中國(guó)物業(yè)管理行業(yè)領(lǐng)跑者,在服務(wù)理念、現(xiàn)代制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)上經(jīng)驗(yàn)豐富?;旄暮螅髾M琴城資將組建新的管理團(tuán)隊(duì)并按照現(xiàn)代化企業(yè)董事會(huì)運(yùn)作機(jī)制和模式進(jìn)行管理。
兩家企業(yè)在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,以大橫琴城資為載體,運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制,整合各自優(yōu)勢(shì),戰(zhàn)略協(xié)同,攜手共贏,既是對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九大“深化國(guó)有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”要求的積極響應(yīng),也是對(duì)珠海市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的意見》的具體落實(shí),更是創(chuàng)新城市治理模式,不斷滿足人民群眾對(duì)日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要舉措。
據(jù)了解,為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,進(jìn)一步營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理新格局,橫琴新區(qū)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新規(guī)律、社會(huì)工作新要求、人民群眾新期待,率先在全國(guó)提出“物業(yè)城市”理念。旨在運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制,通過(guò)“專業(yè)服務(wù)+智慧平臺(tái)+行政力量”相融合的方式,對(duì)城市公共空間與資源實(shí)行全流程“管理+服務(wù)+運(yùn)營(yíng)”。
未來(lái),橫琴新區(qū)會(huì)將城市公共空間與公共資源、公共項(xiàng)目整體整合成為“大物業(yè)”,交由大橫琴城資管理,這部分項(xiàng)目包括城市管理、市政養(yǎng)護(hù)、物業(yè)管理、停車場(chǎng)管理、社區(qū)資產(chǎn)管理服務(wù)等諸多范疇。大橫琴投資公司和萬(wàn)科物業(yè)將發(fā)揮各自在城市管理、服務(wù)與運(yùn)營(yíng)方面的優(yōu)勢(shì),導(dǎo)入先進(jìn)的物業(yè)管理體系和治理機(jī)制,大橫琴城資將加大源頭治理和投入,充分利用現(xiàn)代科技和人力資源優(yōu)勢(shì),解決政府服務(wù)難覆蓋的問題;同時(shí),針對(duì)城市公共空間長(zhǎng)期投入較少產(chǎn)出的問題,將圍繞公眾和市場(chǎng)的服務(wù)需求,不斷完善城市運(yùn)營(yíng)的體系,并在交通管理、城市治安、市民生活服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)新的突破,同時(shí)盈利部分可反哺城市公共空間,不斷提高城市治理水平。
除此之外,在市政基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)、環(huán)衛(wèi)清潔、城市秩序管理等領(lǐng)域,大橫琴城資將從傳統(tǒng)城市管理向公司化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型,真正像“繡花一樣管理城市”。通過(guò)該次混改,將開創(chuàng)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化的城市治理新局面,實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、源頭治理、執(zhí)法保障的城市治理“新生態(tài)圈”,讓城市生活更加美好、城市更具吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力,打造新城市、新生活,真正為百姓創(chuàng)建一座“五星級(jí)城市”,成為新時(shí)代全國(guó)探索共建共治共享社會(huì)治理格局的典范。
該模式計(jì)劃通過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐,不斷豐富“物業(yè)城市”的理念和內(nèi)涵;在此基礎(chǔ)上,持續(xù)探索“物業(yè)城市”一整套制度和機(jī)制,打造“物業(yè)城市”樣板,成為全國(guó)“物業(yè)城市”試點(diǎn)城市,最終形成“物業(yè)城市”可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。